Tre års främjande av e-tjänster med e-legitimation

Rapporten innehåller en slutrapportering av det treåriga program som syftar till att främja användningen av e-legitimationer i offentlig förvaltning. Programmet började 2006.

Verva har beviljat ett ettårigt ekonomiskt stöd, det så kallade startpaketet, till 57 kommuner, 15 myndigheter och 9 landsting. Därtill har 22 organisationer, som har haft startpaketet under ett år, fått ett subventionerat fortsättningsår. Programmet har hittills kostat 12,7 miljoner kronor.

Knappt två tredjedelar av e-tjänsterna är till för medborgare och nära en tredjedel för företag.

Vervas slutsatser

Verva drar följande slutsatser med anledning av rapporten:

• Verva har bidragit till att fler organisationer använder sig av e-legitimationer genom programmet. Ungefär 40 nya organisationer är aktiva med e-tjänster som använder e-id, vilket kan jämföras med de 10-15 organisationer som var användare vid programmets start. Flera organisationer uppger också att stödet har bidragit till att de har infört e-tjänster tidigare än planerat.
• De organisationer som har fått stöd använder e-tjänster med e-legitimation relativt begränsat. Därtill bygger transaktionerna huvudsakligen på identifieringar. Området behöver analyseras vidare.
• E-tjänster är ofta krävande att införa. Flera offentliga organisationer frågar efter stöd. Flera organisationer har haft problem med att integrera e-id i sina e-tjänster. Bland annat ska delsystem och processer integreras med varandra och en rad leverantörer blandas in. Trots att kommunerna erbjuder liknande e-tjänster, samordnar de sällan sitt arbete.
• Prismodeller för e-id bör baseras på rörliga priser, dvs. betala efter användning. Prismodeller där man köper och förbetalar paket med "fri användning" av e-id ger en trygghet och ett slags skydd mot kostnadsökningar vid kraftiga ökningar i användningen av e-tjänster. Rapporten visar dock att ökningstakten är måttlig. De förbetalade paketen blir därmed en dyr ”försäkring”. Eventuellt framtida ekonomiskt stöd bör därför bygga på den modell som Verva presenterar i sin rapport.
• Verva har bidragit till en lägre prisbild för elektronisk identifiering. I samband med de senaste ramavtalsupphandlingarna på området har leverantörerna halverat sina priser.
• Regeringen bör fatta beslut om ekonomisk uppföljning och återbetalning av det subventionerade fortsättningsåret. De 22 organisationer som har fått ett subventionerat fortsättningsår ska återbetala den del som inte har använts för att betala kostnader för e-id under fortsättningsåret.