Tredje generationens e-förvaltning

E-delegationen har lämnat förslag till en strategi för myndigheternas arbete med e-förvaltning (SOU 2009:86). Behoven hos medborgare och företag ska styra utvecklingen av e-tjänster. Bättre tekniska och rättsliga förutsättningar ska underlätta för myndigheterna att utveckla gemensamma e-tjänster. En ny reglerad ordning ska öka spridningen av e-legitimationer och användningen av e-tjänster. ”Strategin kommer att förenkla medborgarnas vardag och minska företagens administrativa kostnader”, säger ordföranden Mats Sjöstrand.

Rapportens sammanfattning finns även översatt till engelska.
Läs mer

Tredje generationens e-förvaltning

Strategin anger att myndigheterna ska utgå från medborgarnas och
företagens behov när de utvecklar e-tjänster. Hela samhällets
utvecklingsförmåga och innovationskraft ska tas tillvara. Myndigheterna
ska samverka med varandra och privata aktörer för att ta fram
gemensamma e-tjänster. Genom reglering i förordning markerar
regeringen den högre ambitionsnivån inom e-förvaltningen.

Styrning och finansiering

Tydligare mekanismer för styrning och finansiering ska skynda på e-
förvaltningsprojekten. S.k. utvecklingsansvariga myndigheter ska ta fram
basinformationstjänster och samordna strategiprocesser inom en viss
sektor. Särskilda medel ska avsättas för strategiska e-förvaltningsprojekt
där nyttan tillfaller tredje part.

Tekniska förutsättningar

Myndigheterna ska använda standardiserade meddelandebaserade
lösningar som underlättar automatiserad samverkan. Kammarkollegiet
ska ha ramavtal för sådan teknik. Myndigheterna ska i första hand välja
öppna standarder och alltid överväga öppen programvara.

Effektivare stödtjänster

Skatteverket och Rikspolisstyrelsen ska i en försöksverksamhet utveckla
s.k. gemensamma administrativa verksamhetsstöd. Initialt omfattar
verksamhetsstöden ekonomi- och personaladministration. Om
förväntade kostnadsbesparingar bekräftas ska ytterligare verksamhetsstöd
etableras och fler myndigheter anslutas. Myndigheterna ska ta fram en
strategi för sin försörjning av IT-tjänster. Kammarkollegiet ska säkerställa
att ramavtal stimulerar myndigheternas strategier.

E-legitimationer

Skatteverket, genom en nyinrättad nämnd, ska samordna hanteringen av
e-legitimationer. Nämnden ska använda enhetliga användargränssnitt för
att tillhandahålla avgiftsfinansierade tjänster åt statliga och kommunala
myndigheter. Den nya e-tjänstelegitimationen utformas så att den kan
användas inom den offentliga sektorn och näringslivet. Nämnden fattar
beslut i frågor om e-legitimationer samt meddelar föreskrifter om e-
legitimationer och elektroniskt informationsutbyte mellan
myndigheterna.